Rozporządzenie z mocą ustawy.html

Rozporządzenia z mocą ustawy mają charakter źródeł powszechnie obowiązującego prawa (art. 234 ust. 2 Konstytucji). W Polsce prawo do ich wydawania ma od 17 października 1997 roku jedynie Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, tylko w czasie stanu wojennego.

De iure, moc wiążąca takich rozporządzeń w tym czasie jest ograniczona, ze względu na fakt, iż podlegają one zatwierdzeniu na najbliższym posiedzeniu Sejmu. De facto jednak, do tego czasu moc rozporządzeń z mocą ustawy jest równa ustawom. Rozporządzenia te mogą dotyczyć według art. 228 ust 3-5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej:

zasad działania organów władzy publicznej podczas trwania stanu wojennego,
zakresu w jakim mogą zostać ograniczone wolności i prawa człowieka i obywatela w trakcie trwania stanu wojennego,
zakresu, trybu i podstaw wyrównywania strat majątkowych wynikających z tych ograniczeń.

Przy wydawaniu rozporządzeń z mocą ustawy należy wziąć pod uwagę stopień zagrożenia. Powinny one zmierzać do jak najszybszego przywrócenia normalnego funkcjonowania państwa.

Rozporządzenia z mocą ustawy jest jedną z dwóch znanych polskiemu systemowi prawa form aktów prawnych zrównanych z ustawami, drugą jest ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie umowa międzynarodowa. Jest to odstępstwo od fundamentalnej dla hierarchii źródeł prawa zasady reguły nadrzędności i wyłączności ustawy.

W przeciwieństwie do ustaw, rozporządzenia z mocą ustawy muszą wykazywać się stosownym umocowaniem, pochodzącym z innego aktu prawnego (rozporządzenia Rady Ministrów z mocą ustawy za taką podstawę brały ustawę zawierającą stosowne upoważnienie. Podjęcie takiej ustawy wymagało bezwzględnej większości głosów i następowało na umotywowany wniosek Rady Ministrów. Późniejsza droga legislacyjna wyglądała już według dzisiejszych schematów).

edytuj Bibliografia

Banaszak B., Prawo konstytucyjne, Warszawa 2004.
Boć J., Konstytucje Rzeczypospolitej Polskiej oraz komentarz do Konstytucji RP z 1997 roku, Wrocław 1998.
Garlicki L., Konstytucja RP. Komentarz, Warszawa 2003.

edytuj Zobacz też

Zapoznaj się z zastrzeżeniami dotyczącymi pojęć prawniczych.